경찰역사순례길

5·18광주민주화운동 당시 안병하 국장과 전남경찰들은 극도로 어려운 상황 속에서도 신군부의 무장 강경진압 명령을 거부하고 끝까지 시민들을 보호하려고 애썼습니다. 하지만 이로 인해 안병하 국장은 고문을 받고 강제사직 당한 후 고문후유증으로 순직하였고, 전남경찰들은 191명이 징계와 강제해직되는 등 대대적인 문책과 처벌을 당해야만 했습니다. 5?18민주광장 안의 옛 전남도청 본관 뒤편에는 신군부의 무장진압 지시를 거부하고 민주경찰의 표상을 실천한 옛 전남경찰국이 소재해 있던 건물이 있습니다.

1960년 3·15 부정선거를 자행한 부정·부패 및 독재 권력에 맞서 자유민주주의 수호를 위해 분연히 일어서 4·19혁명에 나섰던 민주 영웅들을 모신 민주묘지이자 기념관입니다. 1961년 국무회의 에서 공원묘지 설립이 결의되어 1995년 국립묘지로 승격되었고, 2005년 국립4·19민주묘지로 명칭이 변경되었습니다. 묘지 내 기념탑, 희생자 묘역, 기념관 등을 둘러보며 당시 경찰의 정치개입과 시민에 대한 발포 등 경찰의 역사적 과오를 돌아보고 성찰할 수 있는 곳입니다.

1960년 3월 15일 제4대 정?부통령 선거를 앞둔 2월 28일, 자유당 정부가 야당인 민주당 후보의 대구 유세에 학생들이 모이지 못하도록 일요일 등교를 지시, 강행하자 평소 독재정권에 반감을 가져 왔던 대구지역 고등학생들이 이에 반발하여 자주적이고 민주적인 저항운동을 하였습니다. 다음날부터 전국의 학생들이 잇따라 궐기와 시위에 동참하였고, 3·15부정선거 이후에는 마산3·15의거, 4·19혁명으로 이어졌습니다. 2013년 2월, 2·28 민주운동의 의미와 정신을 기리기 위해 기념관이 건립되었습니다.

마산에서는 1960년 3·15부정선거에 반발하여 3·15의거가 있었고, 4·19혁명의 도화선이 되었습니다. 이 민주묘지는 당시 독재와 불의에 맞서 싸운 3·15의거 유공자들이 안장되어 있는 곳입니다. 당시 경찰들이 부정선거에 맞서 시위를 벌이던 군중을 향해 발포하여 마산시민 12명이 숨지고 200여명이 부상당한 비극이 발생하였습니다. 총 3만8천평에 이르는 민주묘지에서 ‘민주경찰’의 가치를 새삼 깨닫고 역사를 되새기는 기회가 될 것입니다.

이 곳은 경상남도 기념물 제277호로 지정된 4월 혁명 발원지입니다. 1960년 4월 11일, 마산 앞바다에서 3·15부정선거에 항거하여 궐기한 마산 3·15의거 시위 중 행방불명되었던 고등학생 김주열 열사의 시신이 떠올랐습니다. 오른쪽 눈에 경찰 최루탄이 박힌 끔찍한 모습이었습니다. 당시 경찰이 김주열 열사의 시신에 돌을 매달아 바다에 던져버린 것이었는데 27일 만에 수면 위로 떠올랐던 것입니다. 이 일로 시민들의 분노는 4·11 마산민중항쟁으로 폭발했고, 전국적으로 확산되며 결국 4·19혁명까지 이어지는 계기가 되었습니다. 결코 잊지 말고 진지하게 성찰해야 할 경찰의 아픈 역사입니다.

5·18민주화운동 당시 안병하 전남경찰국장은 “경찰이 4·19 때의 과오를 다시 저지를 수 없다.”며 신군부의 무장 강경진압 지시를 거부하고 끝까지 시민들을 보호하도록 하였습니다. 결국 안병하 국장은 신군부에 끌려가 모진 고문을 받고 강제사직 당했고, 1988년 10월 10일 고문 후유증으로 끝내 순직하였습니다. 2019년 5월 18일 전남지방경찰청에서는 안병하 치안감 흉상을 비롯하여 시위 군중의 버스에 치어 순직했던 함평경찰서 정충길 경사, 이세홍·박기웅·강정웅 경장 등 순직경찰 4명의 부조상을 제작하여 ‘안병하 공원’을 조성하였습니다. 불의한 지시를 단호히 거부하여 민주적 가치를 지켰던 안병하 국장과 전남경찰들의 의로운 정신은 ‘민주경찰’의 진정한 표상입니다.

국민부 중앙호위대장 등 항일 독립군으로 평생을 살아 온 문형순 서장은 1947년 경찰에 투신하여 제주4·3사건의 한복판에 서 있었습니다. 1949년 모슬포 서장 때는 대정읍 주민 100여명을 살렸고, 성산포 서장이었던 1950년 8월에는 계엄군의 예비검속자 총살명령에 대해 “부당하므로 불이행”이라고 문서에 기재하며 거부하여 278명의 목숨을 살렸습니다. 자신의 목숨을 걸고 국민의 생명을 지켜냈던 문형순 서장은 2018년 올해의 경찰영웅으로 선정되어 2018년11월1일 제주지방경찰청에 흉상이 건립되었습니다. 또한, 제주지방경찰청에서는 매년 문형순 서장 기일인 6월 20일 전후 일주일을 추모주간으로 운영하고 있습니다.

옛 치안본부 대공분실 건물로 1987년 1월 故 박종철 군 고문치사 사건이 발생했던 현장입니다. 2005년 10월부터 경찰청 인권센터로 쓰이다 2018년 12월 민주화운동의 역사를 기억하고 민주주의와 인권의 소중함을 되새기기 위하여 행정안전부 산하 민주화운동기념사업회 ‘민주인권기념관’으로 새롭게 단장하였습니다. 박종철 열사가 조사를 받았던 509호실과 유품들, 그리고 1980년대 시대상황을 알 수 있는 사진·기사 등 자료가 전시되어 있습니다.

1989년 5월 3일 부산 동의대에서 농성중인 학생들에게 감금된 경찰 5명을 구출하는 과정에서 학생들이 투척한 화염병에 경찰관 7명이 순직하고 10여명이 부상당하는 일이 벌어졌습니다. 하지만, 민주화 과정에서 제대로 된 평가도 받지 못하다가 2012년 「동의대 사건 희생자의 명예회복 및 보상에 관한 법률」이 제정되어 동의대 사건 희생 경찰관들은 정당한 법집행 과정에서 순직하였다는 평가와 보상을 받게 되었습니다. 부산지방경찰청에서는 2009년 10월 동의대 사건 순직 경찰관 7명을 기리기 위해 추모비를 건립하였습니다.

제주4·3사건 당시인 1949년 초, 대정읍 하모리 주민 100여명의 이름이 적힌 좌익총책의 명부가 압수되어 해당 주민들이 처형당할 위기에 처하자 당시 문형순 모슬포 경찰서장은 모슬포교회 조남수 목사의 청원을 받아들여 해당 주민들을 자수하게 한 후 훈방하여 목숨을 구했습니다. 좌익으로 몰리거나 도와주기라도 하면 제대로 된 재판도 없이 무조건 처형당하기 일쑤이던 당시 상황에서 자신의 목숨을 건 용기 있는 행동이었습니다. 당시의 생존자 중 일부 주민들이 2005년 6월25일 문형순 서장의 공덕비를 세워 그 뜻을 기리고 있습니다.

제주4·3사건은 1947년 3월 1일 경찰의 발포에 주민들이 희생한 사건을 기점으로 1948년 4월 3일 남로당 제주도당의 무장봉기로 발생한 소요사태와 1955년 9월 21일 한라산 금족령이 해제될 때까지 발생한 무력충돌과 진압과정에서 주민들이 희생된 사건입니다. 7년여 간 군·경의 토벌과 좌익무장대의 공격으로 경찰 140여명 등 군·경과 무장대뿐만 아니라 주민 3만여명이 희생하였습니다. 이 과정에서 군·경은 무고한 양민들까지 무차별적으로 학살하였는데, 2000년에야 관련법이 제정되어 진상조사가 이루어졌고 2003년 국가의 잘못에 대해 대통령이 공식 사과를 하였습니다. 기념관은 총 6개관이고, 5관에는 문형순 서장 등 경찰의인들이 포함된 ‘제주 4·3 의인들’ 코너가 있습니다.